第1070章 恃国家之大，矜民人之众
朱翊钧处理完了应天府的奏疏，一个问题摆在了他的面前，他必须要考虑。
戚继光是完全值得信任的，可李如松呢？
这里面还有一个十分关键的问题，是朱翊钧必须要考虑的。
文张武戚，张居正和戚继光二位定国柱石，他们都是朱翊钧的恩师，一文一武，教导朱翊钧如何成为一个合格的君王，这种帝师的关系，让皇帝和文张武戚更加亲密。
一如高启愚在应天府乡试搞得《舜亦以命禹》，皇帝真的不是很在意，反倒张居正一辈子不肯放过高启愚。
显而易见，李如松和皇帝的关系，就没有那么亲密了，完全的君臣关系，一如申时行绝对不敢在皇帝面前造次。
可张居正跟皇帝大吵大闹的次数，赶得上朱翊钧和王皇后吵架次数了。
这个时候，军队制度还要再变一变，需要一股制衡的力量介入。
这个制衡力量并非宦官、文官对主帅李如松的制衡，历史经验和教训足够多，只有将帅的平衡，根本没用，要是有用，唐中晚期、五代十国就没有那么多被杀的节度使了。
皇帝站起身来，在身后的书架上寻找，最终找到了戚继光的一本奏疏，这是上次边方军兵确定籍贯，戚继光写的奏疏，大明对边方军镇进行了全面的人口普查，将已经脱离军伍的军兵还民籍，大明军籍人口从二百万众，降低到了一百万，但饷银没有改变。
军饷要发给军兵。
当时戚继光讲，要组建边方营兵，戚继光给的理由，是边方不只有戍边，偶尔也需要进攻，那么边方营兵就很重要了，戚继光规划了二十七个边方步营，分镇九边要地。
朱翊钧再看到这本奏疏，感觉完全不同了，边方步营，不仅仅承担边方进攻职能，同样也承担了和京营互相平衡的职能。
只建立在顶层的制衡，也需要实力上的平衡，才能让京营里的一些野心家，按下自己的野心，不至于暴力失控。
朱翊钧又翻找了片刻，拿出了戚继光的另外一本奏疏，这本奏疏，是万历十六年戚继光凯旋后，谈大明京营兴衰原因的奏疏。
大明京营起起落落，经过了数次的解散、重组、改制，可是无论怎么做，京营都会逐渐衰弱。
这背后的原因错综复杂，营兵很能打的同时，非常的昂贵，贵不是营兵的缺点，穷是大明的缺点，起起落落都伴随着大明财政健康与否，朝廷有钱，京营就强，朝廷财用大亏，京营就疲软无力。
朱翊钧之所以要翻找出这本奏疏，是他想起了这篇文章里的一段话。
古人有云，兵骄者灭，何故。国家大事在戎在祀，骄兵者，轻敌傲慢于人，必败于敌，亦败于内。
骄兵者，常恃国家之大，矜民人之众，在外轻敌冒进，进退失据，大忌也；在内骄纵不法，暴虐凌民，难忍也。
京营之衰，衰于骄，亡于傲，岂有不亡之理。
戚继光这本奏疏，是从骄兵必败的角度，去看到京营的兴衰起落。
在他看来，不仅仅是财用大亏、文武失衡、兴文匽武造成了京营的衰亡，京营自身的骄纵，也是根本原因，对外轻敌冒进，战场上容易战败，对内多有不法，百姓难以忍受，形成了削弱京营的共识。
这一点土木之变，就是真实的写照，轻敌冒进，土木堡一战，大败亏输，京营战斗力的快速衰弱，是显而易见的，而且戚继光还举了很多例子，主要是营兵仗着强悍的战力，各种不法之事。
再看这本奏疏，朱翊钧又有了新的感悟，京营为何会变得骄纵，其实就是恃国家之大，矜民人之众这几个字。
国家必须要倚仗京营对外攻伐，百姓要依靠京营来保证自己的安全，皇帝要用兵，就只能调遣京营，没有别人可用，只能用他们，自然会变得骄纵。
“宣大将军来。”朱翊钧拿起了两本奏疏，准备和戚继光好好谈谈。
“臣拜见陛下，陛下圣躬安。”戚继光俯首见礼，去宣见的宦官，并没有说什么事儿，戚继光也没有称病推脱，就自己一个人来了。
戚继光简单看了看周围，以他一贯的经验，周围没有刀斧手，也没有任何埋伏的味道。
“坐，朕把戚帅的两本奏疏找了出来。”朱翊钧手一引，示意戚继光坐下说话，他坐在了戚继光旁边，将手里的奏疏递了过去。
戚继光看了这两本自己写的奏疏，疑惑的问道：“陛下，这奏疏有什么问题吗？”
“戚帅，是真的看花了眼，还是提醒朕，万历维新，军制也要继续变革？”朱翊钧有些好奇的问道，朱翊钧怀疑自己被演了，戚继光盯着龙袍看的这个举动，有点不太符合戚继光谨慎的性格。
他的一生，是如履薄冰的一生，这眼看着要走到彼岸了，突然来这么一下，朱翊钧下意识的认为，戚继光在演他这个皇帝，提醒皇帝，军制变革必须要推进，防止京营骄纵。
戚继光错愕了一下，自嘲的笑了笑摇头说道：“陛下，臣若是有想法，一定会面奏陛下，臣老了，确实是看花了眼。”
“人就这样，很是善变。”
他甚至有些庆幸，就这种事，发生在别的皇帝身上，别说推心置腹的信任了，不埋伏五百刀斧手，都是皇帝心怀宽广，圣恩浩荡，而他效忠的陛下，居然下意识的为他找了个合适的理由。
到这个时候，陛下把冯保、张居正、戚继光三个人的提醒都忘干净了，这三位，总是告诉朱翊钧，人是靠不住的，因为人是极度善变的，人甚至不能共情以前的自己。
“朕倚先生、戚帅文功武治，才有了今日之盛，京营兹事体大，不来这么一下，朕无论如何也无法下定决心继续改制。”朱翊钧之前就否定了戚继光边军野战营兵建设的奏疏，他如此作为，提醒皇帝，就解释的通了。
戚继光再摇头说道：“谢陛下厚爱，臣惭愧。”
看花了眼就是看花了眼，给自己找个理由遮掩，反而有欲盖弥彰的嫌疑，导致君臣滋生间隙，戚继光没有选择就坡下驴，而是实话实说，实事求是。
“朕有一点想法。”朱翊钧把两本奏疏放在了一起，开口说道：“这二十七个边方步营，应该想办法建立，不仅仅是这二十七个步营。”
“西晋两个皇帝被匈奴人俘虏，西晋灭亡，东晋建立；北宋两个皇帝被金人俘虏，北宋灭亡，南宋建立。”
“英宗皇帝北狩，被瓦剌人掳走，但大明却打赢了京师保卫战，击败了也先的瓦剌人，守住了江山社稷，还把英宗皇帝给要了回来。”
“景皇帝、于少保、石亨等人所倚仗的，是北直隶、山东等地的备操军和备倭军，这些预备军入京后，打赢了瓦剌人。”
“只有一把刀的时候，这把刀再锋利，也有可能折断、损坏、伤到自己，而有了两把刀后，一把不好用了，还能拿起另外一把。”
大明就是这么不同，京师保卫战在皇帝被俘的情况下，还能打赢，军屯卫所在发力。
朱祁钰、于谦、石亨、就是再厉害，他们没有可用之兵，也是巧妇难为无米之炊。
朱翊钧谈了自己对土木堡之变的看法，朱祁镇带着京营打输了，而朱祁钰带着备倭军、备操军打赢了，创造这个奇迹的原因，就是朱祁钰，还有兵可用。
大明朝廷一直到崇祯年间，依旧不缺少忠于朝廷的兵马。
如何防止京营骄纵化，其根本就在恃国家之大，矜民人之众这两件事上。
张宏在旁边只有惊骇，陛下并不擅长戎事，这是人尽皆知的事儿，可是此刻，张宏才发现，可能是戚继光过于耀眼，大家才没注意到，陛下在戎事上，还是有些天赋的。
“容臣缓思，陛下，臣再看看奏疏。”戚继光把两本奏疏又认真的看了一遍，他写这两本奏疏，没这个意思，但两本奏疏合到了一起，的确是陛下说的那样。
“陛下圣明。”戚继光真的很佩服陛下，这两本奏疏，都好多年了，那本《京营兴衰疏》是万历三年的奏疏了，这都快二十年了，戚继光都记不太清楚具体内容了，可陛下居然还记得，还把他找了出来。
陛下记忆力极好，而且会把看过的东西记住，用到的时候，就能翻找出来，这是政治天赋。
“戚帅也觉得可行？”朱翊钧坐直了身子，和戚继光谈了起来，戚继光也被皇帝的话打开了思路，侃侃其谈，二人聊了足足小半个时辰，君臣二人才停了下来。
“臣回去拟奏疏，奏闻御前，廷议此议。”戚继光把思路理顺之后，打算回去写本奏疏，正式推行此事，他的确是看花了眼，的确可以借着这件事，推动了军政的进一步改革，有利于大明更加稳定。
防止京营骄纵，戚继光给的办法是从治军方面，定上报天子下救黔首的军魂，立严苛军规、给丰厚军饷的方式，保证军纪严明，而陛下给的答案是平衡之道，不让京营恃宠生骄，才是其中关键。
“戚帅，你稍等一下，朕好像想明白了点事儿。”朱翊钧展开一只手，眉头紧蹙的思索了许久，才试探性的说道：“戚帅，你不觉得很熟悉吗？现在讨论的边军营兵，再往后走，不就是五军都督府吗？”
“咦？！”戚继光一愣，而后有些失神的点了点头。
九边二十七营兵建设成功，总计为8万人，除了九边之外，辽东到广州等沿海地带，也要建立二十七个海防营，总计为8万人，直接归朝廷管辖（算上京营），营兵规模，将达到26万人。
如此一来，既可以防止京营骄纵，边方无攻伐之心，还能防止水师坐大的海陆失衡。
大明海陆并举，但海贸的利润太大了，以至于海陆失衡在戎政上，也表现的很明显，此举可谓是一举多得。
正如陛下所说，绕来绕去，还是回到了祖宗成法，洪武军制，五军都督府。
自从靖难之战打完，除了边方之外，其余地方的军屯卫所的田土被兼并，军兵不得不逃所以求生存，随着腹地卫所逃所，五军都督府名存实亡，变成了今天的总督巡抚、都司指挥总管戎政的现状。
五军都督府名存实亡，表面看是以英国公张辅为首的武勋，在正统年间和三杨争夺话语权中落败，导致这个制度衰亡，但根本原因，还是卫所逃所、败坏的最终结果。
边方因为兵凶战危，倒是把卫所制完整的保留了下来，保留这一部分，守护了大明两百年。
戚继光在东南平倭，整个东南，卫所制度已经彻底衰亡，优质兵源，只能把主意打到矿工的身上，义乌兵，确实好用。
如果这16万、五十四个营兵组建完成，就是回到了五军都督府的制度。
“大明兜兜转转，二百二十年，最终还是回到了五军都督府。”戚继光的面色极其复杂，前路一下子就变得极其明朗了起来。
把太祖高皇帝的军屯卫所、五军都督府，祖文皇帝的京营、营兵、天子守国门等制衡之道，结合起来，就是大明万历维新，军政最终要走的路。
在戎事上，太祖、成祖，的的确确是翻不过去的高山。
戚继光离开了晏清宫，他在宫门前站了很久很久，看着御书房，静静地看了足足两刻钟才离去，他看了这么久，内心的情绪十分复杂。
戚继光擅长戎事，不代表他对政事一窍不通，大臣们虽然没有外传，把这件事烂在了肚子里，可他们内心自然会生出别样的想法。
可皇帝这番召见，并且让他以大将军的名义上奏，继续推行军制改革，就给这件事做了最终定性。
戚继光在看御书房，而朱翊钧站在窗边看戚继光，和戚继光复杂的心思不同，朱翊钧的想法比较简单，戚继光真的老了，当年初次见面，何等的意气风发，现在垂垂老矣。
“过去二十多年，是先生和戚帅护了朕周全，以后，该朕护着他们了。”朱翊钧见戚继光离开，才回到了御案前，对着张宏真心实意的说道。
无论戚继光是何意，朱翊钧都必须要让这件事，安安稳稳的落地，不能出现任何伤害到戚继光、张居正身后名的事情发生。
戚继光的奏疏入朝，朝臣们之间立刻生出了一种由衷的后怕！
表面看，皇帝和大将军信任破产，应当是大明野心家们最好的机会，皇帝和大将军闹起来，那动静得多大！
可戚继光这本奏疏一入朝，事情立刻明朗了起来，皇帝和大将军在配合，在推行军制改革！
这奏疏，草蛇灰线，从万历元年京营重设、万历三年议京营之弊、万历六年扩军到十万、边方确籍等等军制改革是连在一起的，根本就不是临时想出的补救措施。
而且这本奏疏是戚继光上的，这代表着君臣仍然和睦。
李靖在贞观九年挂帅征讨吐谷浑，打的吐谷浑丢盔弃甲，吐谷浑伏允可汗死于手下刺杀，脑袋被手下献给了唐军领赏，伏允可汗的长子，杀死了几个大唐点名要的逆贼，投降李靖，大唐大获全胜。
本来李靖凯旋，是一件值得庆贺的事儿，可回到长安，盐泽道总管高甑生、广州都督府长史唐奉义，弹劾李靖谋反。
李靖极力申辩，唐太宗李世民仔细调查后，确定了二人诬告，坐罪流放。
可经过此事，李靖从贞观九年开始，阖门自守，杜绝宾客，虽亲戚不得妄进。
表面看，是二人诬告，可唐太宗对这个一眼诬告的案子，如此详细调查，而且坐罪也只是流放，其中意味，李靖自然明白。
这才是君臣失和，戚继光这本奏疏，仍然参与机要之事，代表着君臣根本没有失和。
一件事，在皇帝、在大将军、在大臣的视角里，完完全全不同。
大臣们会这么想，完全是合情合理的。
这二十年，皇帝和大将军之间的关系是性命托付，皇帝主少国疑，把戎事托付给了大将军，大将军其实也把所有的荣辱全都托付给了皇帝。
皇帝赌命，赌戚继光不会谋反，戚继光赌身家性命和九族，赌皇帝不会卸磨杀驴，这种相互可以把命交给对方，一般称之为袍泽。
这样的君臣历史上不是没有，比如刘邦和卢绾，比如朱元璋和徐达，都是如此亲密的关系。
与其相信二人内讧，不如相信二人联手推行军制改革的进展，这样看，一切的一切，立刻变得合理起来。
戚继光的奏疏，写了七千言，分为了六章，一共三个部分。
第一部分九边营兵的构建；第二部分则是关于海防营兵的远景规划；第三部分则是解释了为何要这么做的原因，并且重点说明了，这是太祖、成祖的祖宗成法。
他的奏疏引起了十分广泛的讨论，奏疏里没有讲，构建了海陆营兵后，下一步要做什么？但简直是再明显不过了，下一步的就是依托于五十四个边方步营，恢复五军都督府制。
军屯卫所不是完美的，他最大的缺陷就是土地兼并，生产资料丢失后，军兵逃所，而营兵则是朝廷财政直接养的强军，人数十六万，朝廷养得起，而且监察也能做到位。
“这本奏疏，妙啊！”王家屏看着奏疏，对着梁梦龙说道：“妙哉妙哉，这样一来，京营就必须要强横了，一旦枝强干弱，安史之乱，立刻就会来。”
“戚帅说了这么多，有些复杂，京营的衰亡，就是因为天下无敌，对外没有对手滋生傲慢之心，对内，朝廷必须倚仗，无法无天，即便是有军魂，依旧免不了骄纵的可能。”梁梦龙真心实意的说道：“戚帅，真不愧是不世帅才！”
大臣们和皇帝对京营边方的制衡，有些不同的理解，没有外敌，就在内部制造了一个潜在的威胁，如果京营不够强大，藩镇就是必然，皇帝、大臣、总兵、庶弁将，都会不约而同的维护京营的存续和强大。
毕竟大唐的历史教训足够多，京营不够强大，镇不住边军，安史之乱后，边方变成了藩镇，国都六陷、天子九迁。
“这军制我是打算认同的。”梁梦龙作为张门核心人物，和王家屏这个次辅沟通了关于政令推行，如果他们达成了共识，那廷议就会顺利很多。
“我也赞成。”王家屏颇为感慨的说道：“其实嘉靖二十一年的时候，毛司马也有过类似的想法，可惜了，当时朝廷穷的叮当响，无力推行。”
王家屏说的毛司马，就是毛伯温，就是嘉靖二十年征讨安南的总督军务毛伯温。
嘉靖二十一年，毛伯温结合自己整饬边方的经验，上了陈二十四条防边议，其中就有在边方营建营兵的想法，跟戚继光这套想法，是颇为相似的。
当时毛伯温要建五个边方步营、马营，应对北虏滋扰，他看到了俺答汗的逐渐强势，而且镇守地点也是针对俺答汗，他看到了俺答汗坐大，防患于未然。
最终无法做成的原因，还是穷闹得。
梁梦龙对这位前辈，非常理解，他不住的点头说道：“我知道，戚帅在奏疏里提到了这件事，不得不说，有钱是的真好，咱万历朝，一挥手，就是二十七个，这二十七个步营建好之后，还有二十七个海防营。”
“毛司马只求五个边营以应俺答汗势大，百般委屈，也未能成功。”
毛伯温因为这个边方营兵的事儿，还吃了谋反的诬告，被坐罪流放烟瘴之地，只是途中，皇帝赦免了而已。
都知道这边方营兵的好，但营兵真的很贵。
总计五十四个边营，十六万人，光是这十六万人每年的军费，就高达四百五十万银，仅次于水师的五百五十万银。
“乙未军制和丁亥学制，比起来已经很便宜了，今年丁亥学制，就花了朝廷两千万银，军费上，加上这450万，也不过1650万银，还是不如教育的投入大。”梁梦龙觉得真不算多了，现在朝廷岁入六千万银，这点投入，真的不算什么。
王家屏抿了口茶，看似不在意、以一种闲聊的口吻说道：“我还以为兵部会反对，毕竟五军都督府恢复过往的威风，那就没兵部什么事儿了。”
五军都督府恢复往日荣光，大明军容耀天威，可是兵部在戎事上的话语权，会进一步减弱，奉国公一个人好对付，可是武勋之首身后还站着一个五军都督府，那兵部只有招架之力了。
从洪武到永乐年间，兵部基本都跟没有一样，毕竟当年的大将军是朱元璋和朱棣。
“我宁愿兵部没了，也不想看到因为军备不兴，天下生灵涂炭了，壬寅虏变倭患，当真是，人间炼狱。”梁梦龙沉默了片刻，给了王家屏一个理由。
兵部逐渐失去权力，兵部还有存在的必要吗？可相比较大明虏变倭患的惨痛教训，兵部还是认可了这一次戚继光提议的变革。
制度的流变，总是向阻力最小的方式改变，这是戚继光的原话，大明的政治框架，流变到今天，不是没有原因的，靠着英明神武的帝王，强行振武，最后还是要回到过去的模样。
戚继光为了让阻力变小，也在奏疏里，明确表示了，军兵不干涉政事的基本原则。
但这个原则并不保险，暴力这个东西，是一切秩序的基石，一旦暴力有了自己的想法，就会变得奇怪起来。
也就是说，如果兵部自己争气，五军都督府，从制度上，无法让兵部失去他们本身的权力，但是兵部要是不争气，那就不能怪五军都督府取而代之了。
在很长一段时间，大明的兵部尚书，连骑马都不会，戎事的重心从五军都督府转到了文官的手中，可是连马都不会骑的兵部尚书，时间一长，造成的结果，自然是武备不兴。
直到嘉靖年间，道爷才下令兵部尚书入营，不得坐轿，一律骑马，自那之后的兵部尚书，最起码都有一定的军事能力，至少会骑马。
“大司徒大义为先。”王家屏十分佩服梁梦龙的勇气，这一个弄不好，暴力失控，没有起到纠正作用的兵部，是要背负千古骂名的。
在七月末，群臣对戚继光的奏疏议论纷纷的时候，大明环球贸易的商队又再次出发。
刘吉，这位十二次环球贸易的船长，停下了自己的脚步，换上了新的船长霍丞信，此人一共跟随刘吉环球贸易了九次，是刘吉的大副，在环球贸易商队里颇有威望。
大明环球商队这次出发，跟着大帆船贸易一起出发，朱翊钧亲自前往观潮阁，接见了霍诚信。
霍丞信面色严肃对着皇帝说道：“陛下，英格兰有一名臭名昭著的海盗头子，此人出身英格兰海商世家，手下有船只27艘，各色海寇2500人，名叫约翰·霍金斯。”
“大约在嘉靖四十一年，他在几内亚海岸捕获了三百名昆仑奴，运到了海地岛，换取了兽皮、生姜、糖和各种宝石，他将这些货物运回了英格兰，换取了大量的财物，一跃跻身英格兰上流社会。”
“这批昆仑奴和过往昆仑奴不同，这批活物，没有经过阉割。”
“这个生意做了数年，终于在万历五年，英格兰女王对他进行了大笔的投资，鼓励他这种未曾阉割的昆仑奴贸易，并且赐予了约翰·霍金斯爵士爵位，允许他成为议员，同年，他也成为了英格兰海军军官。”
“陛下，英格兰在大西洋建立了三角贸易，已经长达三十二年。”
一般的奴隶贩子，都会对昆仑奴阉割，这么做的目的，是为了维护奴隶的价格，保证各色种植园无法通过自繁育获得廉价的劳动力，但约翰·霍金斯的行为，打破了这个惯例。
这么做，破坏了市场，同样也让糟糕的海洋环境，变得更加恶劣。
“这种价格不变，却可以自我繁育的奴隶，已经在大西洋流行了起来。”霍丞信十分担忧的说道。
(本章完)
(https://www.xxxqq.cc/5/5965/114326308.html)
1秒记住千千小说：www.xxxqq.cc。手机版阅读网址：m.xxxqq.cc